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屯溪区关于2019年度减负工作总结及2020年工作要点的报告
日期:2020-06-16 14:13:30  浏览次数:125  视力保护色:

市减负办:

今年以来,区减负办根据《关于印发黄山市减轻企业负担工作要点的通知》(黄减负办〔20193号)要求,现就2019年减负工作汇报如下:

一、2019年总结

(一)强化政策落实

1.区财政局:一是加大落实减税政策。用政府收入的减法,换取企业效益的加法、市场活力的乘法,稳宏观、活微观、调结构、强财源,2019年全区落实减税额1.67亿元,进一步减轻了企业负担。二是缓解企业发展难题安排设立5000万元中小企业发展专项资金、5000万元民营企业过桥纾困资金和500万元不良贷款担保偿债准备金,为区属企业兑现各类奖补扶持金6500余万元,截至201912月,江南融资担保公司通过开展税融通等业务累计为940户民营企业解决融资问题,担保额达20.21亿元。2019年新增新型政银担合作贷款48219.04万元,惠及企业81家。进一步增强企业发展后劲。

2.区人社局:一是认真落实社会保险“降费率”政策。根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省降低社会保险费率综合方案的通知》(皖政办〔201912)的文件精神,我区切实落实好降低养老保险费率等政策。2019年“降费率”实施以来,我区企业职工基本养老保险费减收约1500万元,涉及1700家单位员工约1.9万人,切实实质性为企业减轻了社会保险负担。二是按照《关于确定20195月和6月份社会保险费缴费基数有关职工平均工资口径问题的通知》(皖人社明电〔201943)精神,5-6月份我区基本医疗保险费减收65万元,失业保险费减收5.01万元,工伤保险费减收0.98万元,生育保险费减收2.4万元。

3.区市场监管局:全面落实市场主体准入负面清单制度。取消名称预先核准环节,企业核名和设立合并为一个环节,全面实行企业自主申报名称。推行企业简易注销,实现市场主体退出便利化。在全区范围内对第一批106项涉企(含个体工商户、农民专业合作社)行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革。压缩企业开办时间至1个工作日,2019121日起,通过市、区共同购买服务方式,为新注册的企业提供免费刻制印章服务,全年将为企业减免费用近40万元。持续推行“双随机、一公开”监管工作机制。推进企业“经营异常名录”及“严重违法失信企业名单”的管理和应用,完善企业信用修复制度。

4.区税务局:一是从简从快办理退税。建立疑点数据台账,由税务人员主动联系纳税人,说明优惠政策,核实应退金额。对上级局推送10批疑点数据建立整改台账,共核实退税费7987条,及时办理税费的退还工作。简化退税(费)手续,避免了纳税人来回跑,加快退税进度。通过清单式退税,累计办理退库11744笔,累计退款139.48万元。积极落实增值税期末留抵退税政策,全年共退税6笔,累计退税2471.1万元,极大减轻企业资金压力,有力的支持了企业发展。二是落实减税降费政策。落实各项减税降费政策优惠预计16686万元,其中:2019年新政策落实减免税收9182万元;2018年到期后在2019年延续的减税政策减免44万元;2018年减税政策在2019年的翘尾减税5882万元;我省2019年新出台的地方税减税政策减税1578万元。

(二)持续推进清欠工作

区委区政府高度重视,第一时间成立了屯溪区清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组,由区政府分管副区长担任组长,区直相关部门分管负责同志为成员。区清欠办设在区科技经信局,负责协调清欠的日常工作。同时结合我区实际,制定下发了《全区清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》(屯政办秘〔201854号)。按“属地管理、分级负责,谁监管谁负责”原则,明确各镇街、各部门主要负责人作为清欠工作第一责任人,对本地区本部门清欠工作负总责。建立并完善项目审批、资金监管、定期摸排、责任落实和督查督办等长效工作机制,有序推进清欠工作,坚决防止新增拖欠。8月份,我区上报4家单位存在拖欠账款,共计120.19万元(其中:区住建局42.3万元,区水利局7.5万元,屯光镇65.09万元,阳湖镇5.3万元)。9月份,我区新增2家单位存在拖欠账款(其中:黎阳镇12.5万元,奕棋镇28.86万元),全区共6家单位欠款161.55万元。95日欠款全部还清,清偿进度为100%

(三)清理涉企保证金

依据《关于公布黄山市涉企保证金目录清单的通知》,牵头开展涉企保证金摸底工作,全区均无涉企保证金清单外项目,2019年共收取54家民营企业涉企保证金710.55万元,其中已返还332.27万元。

(四)改善营商环境

强力推进线上“一张网”、线下只进“一扇门”和“最多跑一次”,不断优化审批流程,实施清单编制中同步取消1194项材料。51项服务事项在长三角地区实现线上“一地认证、全网通办”、线下“收受分离、异地可办”,其中内资有限公司设立事项做到全程网办。全年共产生办件403747件,事项全程网办率86.18%,承诺办理时限0.52天,实现企业开办时间3个工作日以内。

(五)加强政策宣传

制定区领导和区直部门服务联系重点民营企业制度,扎实推进四送一服”进民企活动全年共组织“失业保险惠企政策进民企”“减税降费同心行”“送法进万企”等各类集中宣讲活动146场次,参与企业5253家次,参与人数7479人次,走访调研企业和重点项目3482家次,发放宣传资料30485份。

三、2020年工作计划

1.开展政策宣传解读。“四送一服”双千工程为服务平台,通过政府门户网站、主流媒体以及政务微博、微信等多种渠道开展政策宣传解读。

2.推进各项政策落实。继续落实好国家、省、市、区对中小企业的各项扶持政策,促进我区中小企业又好又快的发展。

3.继续优化营商环境。更新完善政务服务事项办事指南,确保“线上”“线下”统一。加大“皖事通”APP的宣传应用,引导企业从网上申请办事,实现“不见面办理”、“最多跑一次”。

4.充分发挥职能作用。着力发挥好减轻企业负担联席会议成员单位职能作用,形成工作合力。

 

 

屯溪区新型工业化领导小组办公室